国务院安委会布置 展开 天下 城镇燃气喧嚣 排查整治事情

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泉源 :国度 救急 部 2022.02.09

国务院安委会布置 展开 天下 城镇燃气喧嚣 排查整治事情

      2021年以来,一些中央 燃气事故多发频发,严重攻击人民群众喧嚣 感。克日 ,国务院安委会布置 在天下 规模内展开 为期一年的城镇燃气喧嚣 排查整治事情,要求各地域、各相关 局限 及单元仔细 贯彻习近平总书记关于喧嚣 消费 主要 叙说 ,特殊 是2021年以来对燃气喧嚣 的主要 指示指挥 肉体 ,凭证 李克强总理等中央 导游 同志指挥 要求,周全 排查整治燃气喧嚣 隐患效果 ,有用 提防 化戒严 重 喧嚣 风险,坚决阻止 燃气事故多发势头。

        排查整治事情聚焦六个方面:
      一是周全 排查整治燃气谋划 喧嚣 风险和严重 隐患,重点对燃气相关企业喧嚣 消费 条件、资质证照等举行 排查整治,对不切合条件的严酷 依法予以取缔或吊销 资质证照,减速 镌汰 一批基础 差、喧嚣 管理 水平 低的企业。
      二是周全 排查整治餐饮等果真时势 燃气喧嚣 风险和严重 隐患,重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间,气瓶间不切合要求,运用 不及 格的“瓶灶管阀”,难熬 设 燃气泄漏 报警器等隐患。
      三是周全 排查整治老旧小区燃气喧嚣 风险和严重 隐患,重点排查整治小区内违规设置合法 贮存 充装点 ,住民 用户私自 安设 、改装、废弃 户内燃气设备 ,室内管道严重锈蚀等隐患。
      四是周全 排查整治燃气工程喧嚣 风险和严重 隐患,重点排查整治未按划定将燃气工程归入 工程质量喧嚣 羁系、未依法举行 特种装备 施工前见告和安设 监视磨练 等效果 。对无资质或跨越 资质品级承揽燃气工程施工的,坚决予以处分 并清退。
      五是周全 排查整治燃气管道设备 喧嚣 风险和严重 隐患,重点排查整治易招致 重特大事故的老旧管道带病运转 、高中压管道被占压、燃气场站设备 喧嚣 间距不切合要求等突出效果 隐患。
      六是周全 排查整治燃气具等燃气源头喧嚣 风险和严重 隐患,严禁消费 和销售不切合喧嚣 尺度的燃气具、燃气泄漏 报警器。
 
      国务院安委会强调,各地域、各相关 局限 和单元要高度注重 ,主要 仔细 同志要亲身 布置 、增强 统筹,层层压实责任。各地域燃气行业管理 局限 要严酷 推行 行业羁系责任,牵头会同市场羁系、公安、交通、商务、消防等局限 树立 齐抓共管事情机制。要严酷 规范 展开 燃气喧嚣 执法,坚决防止 执法“宽坚实 ”,对企业主要 仔细 人不落实喧嚣 消费 责任的要重点执法,依法重办 一批合法 违法 行为、排查管理 一批严重 喧嚣 隐患、封锁 取缔一批违法 违规和不切合喧嚣 消费 条件的企业、勾搭 惩戒一批严重失约 市场主体。要增强 督导审核 ,对因事情不力招致 整治希望 滞后、整治责任不落实、严重 效果 悬而未决的,坚决依法依纪严肃问责。要增强 宣传教育,普遍 发起 下层 组织和旧事 媒体,增强 面向社会民众的常态化喧嚣 宣传和警示教育,普及燃气喧嚣 反省 、救急 处置等基本 知识。
       附件:国务院喧嚣 消费 委员会印发天下 城镇燃气喧嚣 排查整治事情方案

天下 城镇燃气喧嚣 排查整治事情方案
 
       2021年以来,一些中央 城镇燃气事故频发,严重攻击人民群众喧嚣 感,反映出燃气喧嚣 管理 存在诸多效果 和短板。以后 燃气进入管网老化、隐患增多和新建规模迅速扩展 的阶段,一旦管控不力极易构成 系统 性喧嚣 风险。为仔细 贯彻落实习近平总书记关于喧嚣 消费 主要 叙说 ,特殊 是2021年以来对燃气喧嚣 的主要 指示指挥 肉体 ,凭证 李克强总理等导游 同志指挥 要求,周全 排查整治燃气喧嚣 隐患效果 ,有用 提防 化戒严 重 喧嚣 风险,坚决阻止 燃气事故多发势头,勾搭 《天下 喧嚣 消费 专项整治三年举动 妄想 》制定 本方案。
       一、总体要求
      深化 贯彻落实习近平总书记关于喧嚣 消费 主要 叙说 ,周全 贯彻重生 长理念,统筹生长和喧嚣 ,坚持人民至上、生命至上,实在 增强 忧愁 看法 和底线头脑 ,坚持是非勾搭 、标本兼治,深入 吸收 近年来海外 外燃气事故经验 ,周全 排查燃气管网和触及 燃气各范围 喧嚣 风险隐患,摸清底数、强化措施,整改管理 一批严重 喧嚣 隐患、依法重办 一批合法 违法 行为、封锁 取缔一批违法 违规和不切合喧嚣 消费 条件的企业、勾搭 惩戒一批严重失约 市场主体、问责曝光一批责任措施不落实的单元和小我公家 ,坚决提防 阻止 燃气重特大事故和有浸染 的事故;围绕制约燃气喧嚣 的突出效果 ,紧盯燃气喧嚣 运转 重点部位和关键 环节,展开 综合性、精准化管理 ,减速 完善喧嚣 设备 ,增强 预警才干 树立 ,减速 推进燃气管网等基础 设备 更新刷新 和数字化、智能化喧嚣 运转 监控才干 树立 ,提升燃气喧嚣 维护 水平 ,实在 维护人民生命工业喧嚣 和社会动摇 。
      二、事情使命
     (一)周全 排查整治燃气谋划 喧嚣 风险和严重 隐患。各地域要对辖区内燃气企业喧嚣 隐患举行 周全 排查,重点排查整治企业运转 维护和抢修职员 装备 不切合要求、喧嚣 检测和管网监测装备 不及 或失效 、严重 风险 源管理 缺失、管线反省 维护不到位、隐患排查管理 不紧闭 、从业职员 无证作业、“三违”行为突出、运用 无风险 货物蹊径 运输允许 车辆运输、企业喧嚣 管理 制度照抄照搬、喧嚣 职掌 划定不健全、入户安检制度不落实、救急 预案和演练流于方式 等风险隐患。各地域要严酷 燃气市场准入,周全 整理 燃气谋划 市场次第 ,对不切合条件的燃气谋划 企业要严酷 依法予以取缔或吊销 燃气谋划 允许 、充装允许 等资质证照,减速 镌汰 一批基础 差、喧嚣 管理 水平 低的企业。
     (二)周全 排查整治餐饮等果真时势 燃气喧嚣 风险和严重 隐患。各地域要对运用 管道燃气或瓶装液化气的餐饮谋划 位置 、学校、医院、农贸市场、商住混杂 体等职员 麋集 位置 举行 周全 排查,重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间,气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、私自 将气瓶放置于室内用餐位置 ,运用 不及 格的气瓶、灶具、毗邻 软管和减压阀,私接“三通”,难熬 设 燃气泄漏 报警器或安设 位置 禁绝 确 、适用气种不符或成效 逾期失效 等风险隐患。
     (三)周全 排查整治老旧小区燃气喧嚣 风险和严重 隐患。各地域要对老旧小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位喧嚣 隐患举行 周全 排查,重点排查整治小区内违规设置合法 贮存 充装点 ,住民 用户私自 安设 、改装、废弃 户内燃气设备 和燃气计量装置 ,室内管道严重锈蚀,运用 不及 格气瓶、灶具、毗邻 软管和减压阀等风险隐患。
     (四)周全 排查整治燃气工程喧嚣 风险和严重 隐患。各地域要对在建燃气工程和燃气管道周边树立 项目举行 周全 排查,重点排查整治未按划定将燃气管道工程归入 工程质量喧嚣 羁系、未依法举行 特种装备 施工前见告和安设 监视磨练 等效果 。对在建市政燃气管道工程项目,要严酷 对主要 管材规范 磨练 ,按方案施工,验收及格前方 可通气。对燃气管线周边在建项目,严酷 落实燃气设备 掩护方案。要严肃 攻击燃气新建、刷新 等工程转包、违法 分包、挂靠,不按施工方案施工,未验收及格即投入运用 ,不落实第三方施工时代 专人监护划定等违法 违规行为。对无资质或跨越 资质品级承揽燃气工程施工的,坚决予以处分 并清退。
     (五)周全 排查整治燃气具等燃气源头喧嚣 风险和严重 隐患。各地域要对现有燃气具、燃气泄漏 报警器等产品 消费 企业和流通销售渠道点举行 周全 排查,严禁消费 和销售不切合喧嚣 尺度的燃气具、燃气泄漏 报警器及配件和不切合强迫 性产品 认证要求的燃气具。对电商平台、小商品市场等举行 周全 排查,催促 其实在 推行 好对谋划 者的管理 责任,明知谋划 者运用 其销售平台、位置 销售不切合要求燃气具、燃气泄漏 报警器及配件等产品 ,未接纳需要 措施的,依法肩负照应 的责任。严酷 依法抵消 费 和销售不切合喧嚣 尺度的燃气具消费 谋划 单元予以处分 ,从源头上堵住不及 格的燃气具等产品 进入运用 环节。
     (六)周全 排查整治燃气管道设备 喧嚣 风险和严重 隐患。各地域要组织对燃气场站设备 、燃气管道等举行 普查建档,周全 掌握树立 年月 、产权归属、管道材质、喧嚣 形状 等资料 ,并对2000年前树立 的燃气管道设备 举行 全方位喧嚣 评价 ,提出燃气管道更新刷新 事情清单及实验 妄想 ,归入 年度重点项目统筹推进。要重点排查整治易招致 重特大事故的老旧管道带病运转 、高中压管道被占压、燃气场站设备 喧嚣 间距不切合要求等突出效果 隐患。严肃查处未依法展开 压力容器、压力管道磨练 检测等违法 违规行为。减速 推进以燃气喧嚣 为重点的都市喧嚣 风险监测预警平台树立 ,实时总结履历 、扩展 试点规模。
       此外,各地域要凭证 事道理 想 ,对本辖区城镇燃气妄想 、树立 、谋划 、充装、贮存 、运输、运用 历程中存在的其他效果 隐患举行 梳理,归入 排查整治事情重点内容,周全 深化 整理 燃气市场次第 ,提高 当区域 燃气喧嚣 管理 水平 。
       三、进度布置
      从2021年11月至2022年12月,分四个阶段举行 。
      (一)发起 布置 (2021年11月至12月)。以国务院安委会名义召开天下 喧嚣 消费 视频聚会会议,布置 启动周全 展开 排查整治事情。各地域要勾搭 理想 制定 实验 方案,进一步落实责任,明白 使命 和责任局限 ,对排查整治事情作出详细 布置 。
      (二)排查摸底(2022年1月至3月)。各地域组织展开 对当区域 燃气相关企业、燃气基础 设备 、燃气喧嚣 运转 情形 等展开 周全 摸底排查,摸清当区域 燃气总体情形 、存在突出效果 和单薄 环节并树立 台账清单。
      (三)整治攻坚(2022年4月至10月)。对排查出来的严重 效果 隐患要立行立改,并落实资金维护 。不行 赶忙 整改到位的,要落实好管控措施,并制定 整改时间 表和蹊径 图,明白 整改责任单元和整改要求。静态 更新效果 隐患清单,挂图作战、系统 管理 、全体 推进,并经过 督导反省 、明查暗访、勾搭 执法、审核 评价 、警示转达 等手腕 要领一连 加大整治攻坚力度,确珍重 大喧嚣 风险管控到位、严重 效果 隐患整改到位。
      (四)牢靠 提升(2022年11月至12月)。仔细 总结排查整治中好的履历 做法,实时总结提炼并固化为规则制度,进一步健全完善城镇燃气喧嚣 长效机制。
       四、事情要求
      (一)增强 组织导游 。各地域、各相关 局限 和单元要高度注重 ,主要 仔细 同志要亲身 布置 、增强 统筹,层层压实责任。各地域燃气行业管理 局限 要严酷 推行 行业羁系责任,牵头树立 燃气喧嚣 谈判 研判、信息共享、勾搭 执法等事情机制,催促 燃气企业实在 增强 燃气喧嚣 风险管控,市场羁系、公安、交通、商务、消防等局限 凭证 职责分工强化燃气充装、运输、运用 等环节喧嚣 羁系,构成 齐抓共管的排查整治事情机制。
      (二)增强 执法监视。各地域要严酷 规范 展开 燃气喧嚣 执法,坚决防止 执法不作为和“宽坚实 ”,对企业主要 仔细 人不落实喧嚣 消费 责任的要重点执法。严酷 遵照 《刑法修正案(十一)》相关 划定,将相关违法 行为线索实时移送司法机关,依法清查 刑事责任。活期 向社会宣布典型执法案例,强化执法震慑。要健全完善勾搭 惩戒机制,严酷 落实事故视察处置赏罚 决议 和“黑名单”等制度,依法依规对相关 违法 违规的燃气企业实验 惩戒,对屡次 违法 和事故频发的消费 谋划 单元及相关仔细 人、从业职员 ,依法严肃责任清查 ,依法实验 行业或许 职业禁入。
      (三)增强 督导审核 。各地域要组织展开 明查暗访、专项督查、勾搭 反省 ,对因事情不力招致 整治希望 滞后、整治责任不落实、严重 效果 悬而未决的,坚决依纪依法严肃问责。要将燃气喧嚣 排查整治事情落真相 形 归入 年度喧嚣 消费 事情审核 。国务院安委会办公室将适时组织相关 局限 对各地域展开 情形 举行 督导反省 。
      (四)增强 宣传教育。各地域要制定 宣传教育方案,普遍 发起 下层 组织和社会媒体,空虚 运用广播 电视、网络前言 、挂图等种种方式,增强 面向社会民众的常态化喧嚣 宣传和警示教育,普及燃气喧嚣 反省 、救急 处置等基本 知识,指点 严惩 群众自觉 掩护燃气设备 ,自觉 抵抗 不及 格的毗邻 软管、燃气灶具、减压阀等,确保燃气运用 等环节喧嚣 。


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